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數(shù)字灌區(qū)決策目標(biāo)是提高灌區(qū)用水的經(jīng)濟(jì)效益。獲得灌區(qū)內(nèi)用水量具體數(shù)據(jù)，實現(xiàn)設(shè)備的測控和灌水對象的模擬，有了這些基礎(chǔ)才能進(jìn)行科學(xué)決策。實現(xiàn)主干（渠）管在支管引出水口處安裝水肥一體化和用水測控設(shè)備，解決用水戶測控設(shè)備安裝難的一個方法是根據(jù)“以肥調(diào)水,以水促肥” 的原理，用節(jié)水節(jié)肥的灌溉施肥方式吸引農(nóng)戶加入管網(wǎng)，通過水溶性肥料的使用，讓農(nóng)戶使用后得到增加產(chǎn)量和提高品質(zhì)的好處。推廣直接在農(nóng)戶灌溉系統(tǒng)的首部安裝水量計量設(shè)備實現(xiàn)用水計量和水費累計。數(shù)字灌區(qū)系統(tǒng)自動完成各取水節(jié)點的灌溉用水計量和自動完成水費收取，灌溉首部自動完成泵站抽水和關(guān)閉。或對于渠道系統(tǒng)采用建設(shè)放水口及渠道水流量測控工程設(shè)備，實現(xiàn)用水量數(shù)據(jù)收集。

實現(xiàn)數(shù)字灌區(qū)決策的總體目標(biāo)是：

（1）明確灌溉用水指標(biāo)，制定階梯水價，實施節(jié)獎超罰，對采用節(jié)水灌溉實施補(bǔ)貼，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)用水戶增強(qiáng)自主節(jié)水意識，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)粗放用水方式，減少農(nóng)業(yè)面源污染物的排放。

（2）通過供水水源工程和數(shù)字灌區(qū)系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步提高灌溉保障能力。結(jié)合土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，探索建立分類水價制度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)發(fā)展用水量小的高效農(nóng)作物生產(chǎn)。

（3）利用數(shù)字灌區(qū)通過農(nóng)業(yè)水價綜合改革，帶動農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)和管護(hù)制度改革，頒發(fā)工程產(chǎn)權(quán)證、使用權(quán)證，簽訂工程管護(hù)協(xié)議書，明確責(zé)任主體，落實管護(hù)責(zé)任和經(jīng)費，加快建立農(nóng)田水利良性運(yùn)行機(jī)制。

（4）以數(shù)字灌區(qū)為手段，通過計量設(shè)施配置，實現(xiàn)科學(xué)、先進(jìn)、實用、高效用水管理。推行用水管理制度創(chuàng)新、節(jié)獎超罰制度、精準(zhǔn)補(bǔ)貼政策，調(diào)動農(nóng)民參與改革的積極性，通過水肥一體化系統(tǒng)的導(dǎo)入讓農(nóng)民增產(chǎn)增收，降低灌溉用水成本，降低灌溉用水總量。

利用云計算技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立渠系或輸水管道的用水計量和管網(wǎng)的模擬，“在線測控”系統(tǒng)，實現(xiàn)實時測控與動態(tài)預(yù)測，實現(xiàn)灌溉水的優(yōu)化分配和測控管理，水資源的優(yōu)化調(diào)度和高效利用，提升高效灌溉節(jié)水率是灌區(qū)升級改造的最終目標(biāo)。